Berlin – Pemerintah baru Jerman menghadapi tantangan kebijakan luar negeri yang signifikan seiring mereka mulai memegang kekuasaan. Banyak yang memandang momen ini sebagai awal dari era baru bagi Jerman, di mana negara ini harus melakukan reorientasi kebijakan luar negeri dalam hampir setiap aspek. Ini adalah perpisahan terakhir dengan posisi Jerman sebagai negara yang aman secara ekonomi, tetapi harus berhati-hati dalam menghadapi tantangan keamanan Eropa.
Setelah Perang Dunia II, Jerman Barat berkomitmen untuk tetap menjadi bagian dari dunia Barat, berperan sebagai duta multilateralisme dan pendukung demokrasi serta supremasi hukum. Keputusan kebijakan luar negeri Jerman dibentuk melalui kolaborasi erat dengan negara-negara Barat, dengan Amerika Serikat (AS) bertanggung jawab atas keamanan negara tersebut.
Masa Depan Kebijakan Luar Negeri Jerman
Namun, kini situasinya berubah. Pada Konferensi Keamanan München (MSC) pada pertengahan Februari 2025, Wakil Presiden AS yang baru, JD Vance, menegaskan bahwa Eropa harus mengeluarkan dana untuk biaya pertahanannya sendiri dan bertanggung jawab atas keamanan mereka sendiri.
Dalam wawancara dengan DW, Friedrich Merz, Ketua Uni Demokratik Kristen (CDU) yang berhaluan tengah-kanan dan diperkirakan akan menjadi Kanselir Jerman berikutnya, menyatakan keprihatinannya: “Kita berada pada titik sejarah yang penting: Jaminan keselamatan dari AS kini dipertanyakan, dan Amerika juga mempertanyakan lembaga-lembaga demokrasi.”
Jerman di Persimpangan Jalan: Amerika Serikat dan China
Roderich Kiesewetter, pakar kebijakan luar negeri Jerman dari CDU, menyampaikan bahwa Jerman berada pada persimpangan yang krusial. Menurutnya, Jerman harus menyadari bahwa demokrasi dan supremasi hukum kini semakin terancam. China, misalnya, tengah berusaha keras memperluas pengaruhnya, yang membuat negara-negara demokratis seperti Jerman semakin bergantung pada negara tersebut.
Dalam wawancara yang sama, Kiesewetter mengusulkan agar Jerman memprioritaskan kebijakan luar negeri yang mengutamakan kepentingan nasional dan ekonomi negara tersebut. “Jika tidak, dampaknya bisa sangat besar bagi ekonomi kita, dan NATO tidak akan lagi efektif sebagai penangkal,” kata Kiesewetter.
“Untuk mencapai ini, diperlukan perubahan strategis dan kebijakan luar negeri yang lebih terperinci. Pemikiran naif terhadap China dan pendekatan yang menenangkan bukanlah solusi yang efektif, malah kontraproduktif,” tambahnya.
Kebijakan Luar Negeri Jerman dan Perannya dalam Konflik Ukraina
Di sisi lain, meskipun kebijakan terkait Ukraina masih menjadi topik utama, situasi juga mengalami perubahan. Setelah Rusia memulai invasi ke Ukraina pada musim semi 2022, Jerman menjadi salah satu pendukung terbesar Ukraina, baik dalam bentuk bantuan militer maupun dalam menerima pengungsi.
Saat ini, terdapat kesepakatan yang sedang berkembang untuk menyelesaikan perang, yang kemungkinan besar hanya akan dinegosiasikan antara AS dan Rusia. Jerman dan negara-negara Eropa lainnya mungkin akan bertanggung jawab untuk mempertahankan kesepakatan tersebut melalui pengiriman pasukan mereka. Namun, Presiden AS Donald Trump telah menyatakan bahwa AS tidak akan berkontribusi lebih banyak.
Apakah masyarakat Jerman akan mendukung keputusan tersebut, masih perlu ditunggu. Dalam survei oleh Forum Jajak Pendapat Forsa, 49% responden mendukung pengiriman pasukan Jerman ke Ukraina, sementara 44% menolak.
Tantangan Penguatan Militer Jerman untuk Keamanan Eropa
Yang jelas, Jerman harus fokus pada penguatan pertahanan nasionalnya, idealnya dengan bekerja sama dengan negara anggota Uni Eropa lainnya. Anton Hofreiter, anggota dewan legislatif dari Partai Hijau, memperkirakan biaya yang dibutuhkan untuk ini mencapai €500 miliar (sekitar Rp 8,5 kuadriliun).
Menurut Friedrich Merz, calon Kanselir Jerman dari CDU, Jerman harus memimpin di Eropa dalam hal pertahanan. “Jerman adalah negara terpadat di Eropa dan terletak di tengah benua Eropa yang strategis. Kita harus siap untuk memenuhi tanggung jawab ini,” ujarnya dalam wawancara dengan DW.
Anggaran Pertahanan dan Tantangan ke Depan
Apa makna dari semua ini dalam praktik? Hal ini mungkin menunjukkan peningkatan kemampuan militer yang dimaksudkan oleh Menteri Pertahanan Jerman, Boris Pistorius, pada Oktober 2023, ketika ia menyatakan bahwa negara harus “siap berperang.” Sejak musim panas 2022, Jerman telah mengalokasikan dana khusus sebesar €100 miliar (sekitar Rp 1,7 kuadriliun) untuk memodernisasi angkatan bersenjatanya. Namun, dana ini akan habis pada 2028.
Roderich Kiesewetter menambahkan bahwa jika Jerman tidak membangun kekuatan militer yang lebih besar, negara ini tidak akan dianggap serius di mata Washington. “Eropa harus menunjukkan komitmen yang diperlukan untuk memastikan AS tetap menjadi mitra penting di Eropa dan NATO,” ujarnya.
Kebijakan Luar Negeri Jerman terhadap Israel dan Timur Tengah: Dampaknya
Di wilayah Timur Tengah, pengaruh Jerman tetap terbatas seperti sebelumnya. Pemerintah Jerman yang baru akan terus dipandu oleh prinsip “alasan bernegara,” yang mengutamakan hak Israel untuk hidup dan terus mendukung solusi dua negara antara Israel dan Palestina, meskipun peluang ini semakin kecil.
Kemitraan Baru Jerman: Membangun Hubungan dengan Arab Saudi dan Negara-Negara Amerika Latin
Menteri Luar Negeri Jerman, Annalena Baerbock, telah menyerukan agar Eropa bersatu menghadapi perubahan besar di dunia. “Kami adalah 450 juta orang. Kami adalah pasar tunggal terbesar di dunia,” ujarnya dalam wawancara dengan stasiun televisi ZDF.
Eropa kini telah menjalin kemitraan baru, termasuk dengan negara-negara Teluk dan negara-negara Amerika Latin seperti Argentina, Brasil, Paraguay, dan Uruguay. Kesepakatan ini ditandatangani pada Desember 2024, dan Baerbock menyarankan agar Eropa menggunakan kemitraan ini dengan bijak.
Kesimpulan: Jerman kini berada di awal perubahan besar dalam kebijakan luar negerinya. Dengan tantangan dari Amerika Serikat, China, dan Rusia, serta kebutuhan untuk memperkuat pertahanan nasional dan hubungan internasional, Jerman harus menentukan arah kebijakan luar negerinya dengan hati-hati.
Leave feedback about this